政府主导式
  这种类型坚持“统一规划、政府主导、市场运作、社会投资”的原则，建立以国家、集体 为主，多种形式并存的旅游开发机制。政府通过社会公开招标，让投资商或企业营销来参 股，共同组建旅游开发公司，实现公司化经营、建设和管理，有条件的甚至可以实现上市经 营。这种方式是我国目前较为普遍的开发方式，特别是对于涉及范围较广的区域性旅游 规划的实施往往都是采用这一方案。

政府服务式
   各级政府或部门退出旅游开发经营领域，主要提供行政管理服务及一些公共服务，最大限度地吸纳外资或民营资本来投资建设。如近年来，在一些风景区建设开发中，政府把一定经营年限的景点租让给投资者。景点建设、配套设施全部由投资方负责，政府主要负 责搞好旅游区的中长期规划，负责为投资方协调好各方关系。目前，许多新开发的旅游区 多是采取这种运作模式，尤其在财政实力、经济基础相对薄弱的地方更为普遍。
   企业营销是市场经济的主体，随着旅游地发展的不断成熟，旅游主管部门的主要职能也 将从资源开发转移到对外推介旅游产品、对内服务旅游企业营销两大功能上来，不断强化旅 旅游建设和市场监管，维护旅游者和经营者的合法权益。此时，旅游企业营销作为主角个人旅游开发、建设与经营管理，将逐步成为旅游规划的主要实施力量。目前国内一些旅 游区规划大多是政府主持但由旅游开发商出资委托编制，承担规划实施的任务自然也 是由开发商完成。当然，企业营销讲求的是经济效益和投资回报率，在旅游规划实施过程中 更加注重时效性，容易从自身利益的角度来推进规划的实施，此时需要政府有力的监管。