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自然保护区的特殊性和分区设计
Post by hotelcis, 2019-5-4, Views: 自然保护区是国家用法律形式确定的长期保护与恢复自然综合体和自然资源整体为主而划定的一定空间范围,包括地域和水域,是一个事业型的实体机构。在其所属范围内,严禁任何直接利用自然资源的经营性生产活动。其目的旨在保护重要的生态系统及其环境,拯救濒临灭绝的物种群落,或者是为保护自然历史遗产。
自然保护区的管理目标是保护动植物的栖息地、生态系统和使动植物种群尽可能小地受到外界侵扰;保护遗传资源的进化演替;保持现有的生态系统进化过程。自然保护区的管理方式是严格控制,少对公众开放。其经营与管理是为科学研究、科学实验、驯化、繁殖野生动植物等提供基础和保障。
自然保护区实行综合管理和分部门管理相结合,以及统一监督管理与分类管理并存的管理体制。国家环境保护部门负责全国自然保护区的综合管理;林业、农业、地矿、水利、海洋等部门在各自的范围内,主管有关的自然保护区,林业部门建设管理自然保护区的时间最早、数量最多;环境保护部门为了强化自然保护区的监督管理和建设示范型目的地,也建设和管理一批自然保护区;此外,农业、海洋、地矿等部门也根据各自职责管理自然保护区的科学管理有关的自然保护区。体系一般可以分为四大系统:①行政管理系统,负责政策、法令宣传业务,监督计划、规划的实施等。②科研管理系统,组织综合考察与综合评价,安排科研课题。布设定位观测站和确定观测数目,有条件的可以建立基本资料数据库,种植试验与养殖试验,组织编制短期和中、长期发展规划,奠定自然资源的保护和发展利用方案,提供建立标本室、展览馆、信息资料室等需要的科技资料内容。③生态与景观管理系统,包括保护站与巡逻队、公安局或派出所、农民护林员,负责处理自然保护区内所反映的违法事件和破坏性事件等。④经营管理系统,负责合理研发利用自然资源方案的落实开展种植业和养殖业、加工业和旅游业、商业,妥善安排群众的生活等。
自然保护区普遍采用的管理办法是分区管理。一般把自然保护区设计分为核心区、缓冲区和实验区。自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统及珍稀、濒危动植物的集中分布地,划分为核心区,禁止任何单位和个人进入;除依法规定经批准外,也不允许进入从事科学研究活动。核心区外围可以划定一定面积的缓冲区,只准进入从事科学研究观测活动。缓冲区外围划为实验区,可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。
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