1957年,日本制定并开始执行《自然公园法》。该法总则中的第一条明确指出了制定该法的目的是保护自然的风景地,充分利用自然风景资源,为国民提供保健、修养及科普教育的优美场所。法则主要内容:在严格保护的前提下,适当开发、合理利用;针对被指定成为国立、国定和都、道、府、县立自然公园的风景地,做出制订公园计划和管理计划的有关规定;明确公园内利用设施的有关要求和居民、游人的相应行为限制。公园计划—《自然公园法》规定,所有自然公园必须做出相应的公园计划。公园计划的内容主要包括保护计划和利用计划。其中保护计划包括保护方面的限制计划和实施计划;利用计划包括利用方面的限制计划和实施计划。

 

      在公园计划中,必须对自然公园内的利用设施,分11项37种做出十分详尽的规定。11顶分类如下:①道路及桥;②广场和园地;③宿舍(即住宿建筑物)和避难小屋:④休息场所、瞭望设施;⑤野营场、运动场、游泳场、划船、滑雪场、滑冰场,以及停车设施;⑥供专人用的车库、停车场、加油设施及升降机;①运输设施;③给排水设施、医疗救急设施、公共浴场、厕所和污水处理设施;⑨博物馆、植物园、动物园、水族馆、博物展示设施及野外剧场;①植物保护、动物保护、繁殖设施;①防沙设施和防火设施在公园计划中,须分别划分特别地域(特别保护区)和普通地域,写明要受限制的行为,再报由相关长官批准,其程序一般是国立公园由环境厅长官依据《自然公园法》中相关标准审批;国定公园和都道府县立自然公园则由都、道、府、县知事批准。多数情况下,环境厅长官委托各都、道、府、县知事办理

 

       其中限制的行为:工作物的新建、扩建;木竹采伐;矿、土、石的开采;污、废水排放;广告的设置;水域改土;土地开发;植物的采摘;建筑物顶的色彩;车马进入的区域;家畜的放牧;物资的贮存;火源的管理;动物的捕猎、蛋的收集等需要说明的是,因保护区域等级和行为限制的内容不同,审批的严格程度也不同。根据《自然公园法》,在公园计划的基础上,还须做出相应的管理计划,主要包括以下内容。

 

        (1)管理体制及方向:明确公园管理体制,并对今后管理的方向、措施作原则性的说明。

 

        (2)有关事项说明:①景观管理有关事项;②地域开发、整备有关事项;③土地及事业设施管理的有关事项;④指导利用者的有关事项;⑤地域美化、修景的有关事项;⑥其他服务标志等方面事项。