“生态承载能力是有限的,景区疲劳,景物生命力就会下降。这和人疲劳过度会生病是同样的道理。”受到“海洋休渔期”和“封山育林”的启发,黄山管理者和资源保护专家们提出了景区“轮休”的大胆设想。始信峰是首批进入“轮休”的景点。“封闭轮休”成了黄山风景区“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”工作方针的一大创举。安徽省人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《黄山风景名胜区管理条例》将轮休正式赋予法律效力,第十三条明确规定:管委会应根据保护环境和恢复生态的需要,对重要景区、景点实施定期封闭轮休。

   “轮休”实施既要保护景区生态效益,又要维护游客的合法权益。黄山实行景区轮休制已经坚持20年,一大批景区、景点实行3~5年轮休后得到恢复,珍稀植物和野生动物开始在一些景区出现。

   2003年年初,始信峰在连续开放近14年后,部分区域的环境与植被出现退化迹象,当年3月份开始,黄山对始信峰景区的始信岭及卧云岭等进行封闭轮休。经过5年轮休,始信岭自然生态全面恢复,古材名木长势良好,景区园林局还对部分游道及现景台进行了修整设计及栏杆更换。

   黄山对景区实行轮休的做法正在我国众多景区推广开来。九寨沟、敦煌莫高窟、山西悬空寺等知名景区,目前都在自发实行景区控制游客量和轮体制等措苑。安徽的九华山和四川九寨沟、黄龙等也分别在景区的总体规划和保护条例上规定,将对一些核心保护区实行封闭轮休制度,限制游客数量。