2012年10月13日广东卫视《财经郎眼》栏目的话题是“伤不起的黄金周”。2012年的“十一”黄金周出游的游客是“堵在路上、挤在景区、憋屈在心口”。鼓浪屿,100人的岛,8天,涌进了72万人次;西湖的断桥3天经过了119万人次。谈到景区经济学的话题时,郎成平教授用了“景区爆满经济学”和“垃圾遍地经济学”,并谈到以下观点:景区爆满的原因,就是“我们很多景区垄断的结果”。

       目前,我国景区供给非常少如黄山。黄山的封山育林工作做得非常妤,附近高速公路修得非常妤,但是黃山旅游收入提高后,却没有去开辟其他新的景区,只是在不断地修建黄山,山西的五台山也是如此。这些所谓的著名景区在目前的景区管理体制下,不断被扩充,不断被完善,不断提高价格,不断降低竟争、提高垄断,旅游收入提高了,于是政府和企业就没有兴趣再开发新的景区。这样的结果是什么呢?截止到2013年2月底,全国AAA景区有153个,至2013年4月全国AAAA景区有1651个(中国社会科学院旅游研究中心、劲旅咨询一劲旅智库,《2013年中国AAA、AAAA级旅游景区门票价格分析报告》),其中的AAAA级景区还包括上海动物园、北京的中央电视台电视塔、中信高尔夫度假村等。而美国国土面积比我国小,人口大约是我国的1/5,却有49个国家级历史古迹、398个国家级自然公园、582个国家自然地标、2481个国家历史地标。因此,供给严重不足的情况下,需求一定是爆满的,而提高景区产品价格就是强化地方垄断,景区垄断是非常糟糕的事情。而对于老百姓来说,真正想去玩的地方不一定是著名景区,可能是想要一家人去一个人不多的地方,看看满山的枫树,看看野生动物,就会感觉很舒服;或者来个露营、扎个帐篷,就感觉很好。而目前的景区开发把这些地方都给破坏了,然后开始进行景区垄断。2012年“十一”黄金周过后,三亚的海滩有50吨的垃圾,天安门有8吨的垃圾,这就是景区的“垃圾遍地经济学”。因此,有学者说,国内的游客素质低,但是游客的素质是培养出来的。

 

       景区开发管理者应该把自然还给老百姓。例如,雁荡山、终南山、天柱山等景区不要搞一大堆的石板凳、石柱子,就把这些风景名胜的原始风貌还给老百姓,老百姓也会喜欢。所以,景区开发设计的观念要做一次修正,突破政绩工程的传统政府主导理念,要尊重自然,原真性地开发景区,有效引导游客的景区体验;通过带薪节假日的调整,使人们能实现错峰出游,让老百姓按照自己的需要设置出游时间,开发旅游小高峰。在英国等国家,清洁素质的培养常常利用经济手段。例如,在英国,如果在不该丢垃圾的地方丢了垃圾会罚款2万英镑,而且可能会监禁6个月。我国也应该对景区的环卫系统进行创新完善,制定业罚清洁系统。

 

        近几年各种媒体对景区门票价格热炒不绝,特别是2012年“十一”巧遇中秋节,黄金周呈现“挤爆、堵死、井喷”,被变“黄金粥”,景区“超容”,被普遍关注,中国式的景区“门票经济”继续受到大众谴责。面对旅游持续升温、百姓持续释放大量旅游消费的现状,我国景区治理必须冷静反思:如何选择景区治理结构模式?如何提升国家风景名胜的公益性?如何实现景区资源持续利用?如何平衡景区发展的社会效益和企业行为?景区管理制度谁来安排?景区产品谁来提供,谁来控制?其性质是什么？

 

       针对中国景区发展实践,采取实证分析方法,将景区经营与管理的问题聚焦在我国景区发展上,讨论我国景区治理模式,将更具研究性和探讨性。