1.设计经营的定义

 

      设计经营包含筹划营造、经办管理、规划设计等多重含义,是指个人或团体为了实现某些特定的目的,运用经营权使某些物质(有形和无形的)发生运动从而获得某种结果的人类最基本的活动。

 

      经营是根据企业的资源状况和所处的市场竞争环境对企业的长期发展进行战略性规划和部署,制定企业的远景目标和方针的战略层次活动。它解决的是企业的发展方向、发展战略问题,具有全局性和长远性。

 

      狭义的“经营”仅限于企业的经营,而且是与生产相对应的一个名词。广义的“经营”是法约尔在他的名著《工业管理和一般管理》中提出来的。他认为,企业的经营活动包括六个方面的活动:技术活动(生产、制造、加工)、商业活动(购买、销售、交换)、财务活动(筹集和利用资本)、安全活动(保护财产和人员)会计活动(清理财产、资产负债表、成本、统计等)、管理活动(计划、组织、指挥、协调、控制)

 

       2.景区经营的定义

 

       景区经营,是经营者运用经营权的活动,是有目的的、有意识的活动,即经过规划、控制、组织、实施等经营职能,达到景区发展期望目标(目的)的活动。经营与管理是相互渗透的,经常把经营管理放在一起讲,“经营”在“管理”的外延之中。通常对经营和管理可以这样理解,景区运营包括经营和管理这两个主要环节经营是指景区进行市场活动的行为,而管理指景区理顺工作流程、发现问题的行为经营是对外的,追求从企业外部获取资源和建立影响;管理是对内的,强调对内部资源的整合和建立秩序。经营追求的是效益,要开源,要赚钱;管理追求的是效率,要节流,要控制成本。经营是龙头,管理是基础。

 

       (二)景区经营的模式

 

       从资源开发目的的角度看,我国景区可以分为开发型景区和遗产型景区两大类。开发型景区包括主题公园和旅游度假区,这类景区完全以盈利为目的,实施企业化经营。遗产型景区包括风景名胜区、森林公园、自然保护区、历史文物保护单位等,这类景区以自然文化资源为依托,具有多重功能,旅游功能往往只是其中的一种功能。开发型旅游景区完全以盈利为目的,基本上采用了现代企业管理模式,正在朝产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度发展。

 

      1.主题公园经营模式

 

      二十多年来,我国主题公园业经历了飞速的发展,并且逐渐形成了自己的经营模式。从主题公园主题产生的方式看,形成了著名的“珠江模式”和“长江模式”,前者以深圳华侨城主题公园群(锦绣中华、世界之窗、中华民俗村、欢乐谷)为代表,其主要特征是移植,在自然旅游资源及历史人文旅游资源贫乏的情况下,通过采用移植国外的人文景观及国内的文化风俗,借助其优越的市政设施及接待能力以取得成功。后者以苏州、无锡、常州等城市的主题公园(苏州乐园、无锡唐城、三国城、水浒城常州恐龙园)为代表,特点是城市群在主题公园的建设上巧妙地采取了错位竞争的战略手段,不仅改变了这些城市传统的市场形象,丰富了旅游产品的美誉度,而且增强了旅游市场的吸引力,这种模式因挖据地方文化而成功在我国,高投资、高票价就是现阶段主题公园的主要模式,但随着主题公园进步的发展和成熟,某一个公园很难在市场上形成垄断,这种模式势必会受到冲击,从经营的业务上看,一些主题公园采取的是单一化的经营模式,门票是其收人的主体部分;还有一些采取了先集中后扩散的模式,在公园快速发展的带动下,大力开发相对应的度假村、会议中心、商务酒店和网球俱乐部等项目,加强了公园的综合性休闲度假功能,其中以杭州宋城最为典型。

 

      2.风景名胜区的经营模式

 

      风景名胜区发展的指导方针是“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”。我国现已形成了国家级、省级和县(市)级风景名胜区相结合的体系。国家级风景名胜区与国际上的国家公园( national park)相对应。从1985年到2010年4月建设部审批了4批国家级风景名胜区,共有151处。我国国家级风景名胜区现有的管理模式主要分为非企业化和企业化运作两种模式。

 

      3.自然保护区经营模式

 

     自然保护区的保护对象为具有典型性、珍惜性和代表性的动植物。自然保护区经营目的是科学研究,科学试验,驯化、繁殖野生动植物。自然保护区实行综合管理和分部门管理相结合以及统一监督管理与分类管理并存的管理体制。国家环保部门负责全国自然保护区的综合管理,林业、农业、地矿、水利、海洋等部门在各自的范围内,主管有关的自然保护区。其中林业部门建设管理自然保护区的时间最早、数量最多;环保部门为了强化自然保护区的监督管理和建立示范的目的也建立和管理一批自然保护区;另外农业、海洋、地矿等部门也根据各自取责管理其相关的自然保护区。

 

       在旅游景区的发展过程中,旅游景区的管理体制问题,如景区企业上市、经营权转让等在政府部门、产业界和学术界引起了广泛的争论。这些问题的产生主要是因为管理体制与现阶段国民经济发展的实力不符,缺乏先进的管理理念与方法,问题的实质在于景区治理模式取向导致的景区管理体制的变革和地方发展要求与部门分割管理的冲突。