景区是在环境中生存发展的基本单位。环境是景区设计的基本保障,环境与景区经设计存在物质信息及能量的交换。同时,作为在环境中生存和发展的经济组织,景区并非只是简单被动地适应环境,也有能动性发挥作用的可能。一是景区可能在一定范围内对环境因素做出选择,如从事哪些业务经营活动、选择哪些地区和国家作为自己的客源地;二是最区可以在一定范围内创造或者影响环境,如开发建设人造旅游视觉形象、开发涉及人与自然联系的新方式、提高景区所在区域的植被覆盖率、卫生达标程度,改变公众消费理念,开展有益的社区公共关系活动等;三是景区的存在可能会对其他经营单位产生经济影响。二者之间的关系具体表现为以下几方面。

 

        一、环境是景区设计的基本保障

 

       景区要适应环境,而不可能是环境满足景区开发设计需要,这是景区经营与环境关系的基本点。在一定环境条件下,景区如何选择、如何行动、如何积极有效地开展业务经营活动,是景区经营要解决的课题。特别是在我国市场经济体制建设和完善过程中,市场环境具有变化频繁、偶然性大、难以把握的特点,学习景区的管理环境有着更为重要的现实意义。

 

       景区经营环境最基本问题是战略决策,从基本的竞争战略到多样化经营战略、国际化经营战略,都是景区在市场经营中遇到的基本问题。与此同时景区经营者应该选择适合景区特点的有利于景区稳定发展的基本投资制度和治理结构,并有效地解决景区所有者、管理者、经营者和保护者之间的制衡关系。由于景区经营是在整个盛会经济大熔炉中进行的,基于旅游产业的综合性特征,景区经营的外部关系的协调成为景区经营环境中必不可少的内容。而且景区外部环境的优劣直接影响到景区的健康持续发展,甚至生死存亡。

 

        由此看来,环境对景区经营活动而言是一项重要的基础保障工作。不论是景区经营的内部环境还是外部环境都是不容忽视的问题。这一重要性可以从下面的经营案例中得到反映。

 

        二、环境与景区间的交换关系

 

       在市场经济条件下,景区与市场环境最基本的关系是交换关系。景区经营管理所需要的各种资源,都需要通过交换才能实现。不论是资金、旅游吸引物、旅游接待设施、人力资源,还是技术、经验、知识、诚信等,都直接或者间接地来自于交换关系。与此同时,景区经营向环境提供各种旅游产品和旅游服务。在这种环境与景区经营活动输入输出的关系中,景区经营和环境互利互惠,共同发展。

 

       在景区经营过程中,需要选择交换的对象、范围和规模,并随环境变化做适当调整,尽可能地优化管理环境。与景区发生交换关系的对象很多,主要有旅游者、旅游投资者旅游开发设计者、旅游经营管理者、旅游服务人员、旅游代理商、区域政府等。可以将这些交换对象归纳为三大类:客源市场、经营管理制度、行政管理者。

 

       景区经营与环境的交换关系首先表现为景区经营与客源市场的交换战略决策。即景区向旅游者所提供的旅游视觉形象、旅游解说系统、服务范围、旅游活动项目的品位质量,以及景区如何在竞争中获得优势、扩大客源市场占有率等基本问题,都涉及景区经营的基本选择,是景区经营要解决的首要问题。其次,表现为景区的经营管理制度的选择,即景区与资源供给市场的关系,包括景区所有关系、资产构成、收入分配制度、景区的基本性质等基本问题,这些问题在很大程度上受国家基本经济约束和经济体制的制约。再次是景区经营与政府的关系,在市场经济条件下的表现有两方面:一是景区在一定的政治经济体制背景下为了实现经营目标和战略,如何处理和协调与区域政府间的关系;二是景区采用区域化或国际化经营战略,从事区域经营业务或国际经营业务属于道德与该区域或者国家政府的关系。

 

        三、环境与景区间的竞争关系

 

        在旅游交换市场上,存在旅游供给方的竞争。对景区设计与环境的关系而言,除了景区与环境之间的交换关系之外,还存在景区经营市场上的竞争关系。与竞争对手,尤其是旅游资源较相似、旅游产品与相同属性的景区之间存在激烈的竞争关系。

 

        四、景区经营活动的外部经济效应

 

        外部经济对景区经营活动的影响(效应)有两种,一是外部经济性效应,二是外部不经济性效应。外部经济性和外部不经济性是外部经济理论的重要构成内容。外部经济性是指由于景区的存在而给其他生产单位获得收益的情况。当景区经营活动存在外部经济性时,景区经营所带来的社会效益大于景区的经营效益,二者之间的差额就是外部环境效益;外部不经济性是指由于景区经营管理活动的存在而使其他生产单位受到损失的情况。当外部不经济性存在时,景区的经营管理活动带来的边际社会成本大于景区边际经营成本,二者之间的差额为外部环境成本。

 

       景区外部不经济产生的原因可追溯到产权界定不清及执行的成本较高。此外,对资源过度开发,造成资源破坏,产生外部不经济;对生态环境造成破坏,增加边际社会成本,造成景区经营的外部不经济性;经营过程中造成环境污染,形成外部环境成本,导致景区经营管理的外部不经济性。

 

       由于景区经营的外部不经济性通常没有纳入景区经营成本之中,而存在于旅游经营和旅游者消费的交易之外,很难利用市场机制进行控制。对景区经营造成的外部不经济性如果不加以控制,则社会的边际成本就会越来越高于景区的边际成本,对整个社会造成的负担和危害会越来越大,必须建立不经济行为的约束机制。控制外部不经济的途径主要有法律法规控制;行政管理控制;经济激励机制:经济因素、可自由支配的收入、实际支付能力、通货膨胀、效用最大化(彭德成,2003)。