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景区的产业布局以及制定合理的规划策略
Post by hotelcis, 2019-11-1, Views: 由于旅游业具有高度的产业依附性、关联性,以及产业边界的模糊性和经济贡献隐蔽性等特征,目前尚无完善的测算理论可资使用。一般采取“直接估算法”对景区旅游投资总量进行测算,其方法为:根据规划目标和发展战略,先确定投资类别,然后在每一个投资类别中确定投资项目数量、规模或档次,再根据每个投资项目的性质和预算标准,确定每个项目的总投资量,加总各类投资即求出规划、设计、建设等总投资。
(1)旅游供给。进行旅游供给的测算,可以分为三个步骤,第一,识别能够为景区提供旅游产品和服务的行业。根据旅游所包含的六大要素(食、住、行、游、购娱),将所有与旅游六要素相关的行业挑选出来,如餐馆、酒店、旅行社、旅游门户网站等。第二,将与旅游相关的各行业的旅游供给相加,即可得到旅游总供给,第三,计算各旅游相关行业在总供给中所占的比重。在旅游业所涉及的各行业中,依据所古供给比重既可以排列各行业在景区经济中的主次地位,又可调整个景区的产业布局以便制定合理的规划策略。
(2)旅游需求。进行旅游需求的测算,主要运用国内旅游调查和国际旅游调查的数据,分为两个步骤。第一,通过国内旅游和国际旅游调查的数据,将旅游产品按照投入产出表中列出的产品进行分类,然后将对应的需求数据填入表中,以便协调旅游供给和旅游需求之间的关系。例如,从调查资料中取得的交通运输业和住宿业产品的信息非常充足,可以直接分离到投入产出框架中。第二,计算出旅游需求后,可以用供给份额把需求分配到相应的子行业中。
(3)旅游业增加值。通过投入产出表中的投入表计算出来。如果没有用于分配的有关供给份额的信息,也可通过子行业的信息来计算旅游业增加值。
(4)旅游就业岗位。通过分行业的数据计算出来的。将与旅游相关的行业挑选出来,计算出在相关行业中,旅游就业岗位的比重,得出整个旅游行业的就业岗位数据。
要实现景区规划所确定的发展总目标,必须有充足的资金来源作保障。为此,应制定优惠政策,广泛开拓融资渠道,多种渠道、多种方式筹集资金。
(1)政府主导、争取各方支持。把旅游业作为带动经济发展的重点来积极扶持,在前期加大对旅游基础设施、交通、通信、环保等方面的投资。从资金的来源上,积极争取政府用于支持地方旅游业发展的专项资金和国债资金的支持,争取环保部门、园林部门、农业部门在政策上的支持和资金上的投入。加快旅游项目策划包装,建立旅游重点项目库,争取国家财政及各级部门组织的更多支持。
(2)引风筑巢、积极招商引资。通过政府对基础设施和重点项目的导向性投入,了投资环境。在此基础上,综合运用政策、行政、市场等手段,推出具有吸引力的优势项目,大力展开招商引资工作,争取吸引一些大集团、大企业,高起点地参与旅游开发。加大招商引资力度,鼓励国内外大企业、大财团对旅游景区的整体开发经营,以及对旅行社和旅游企业进行兼并重组,鼓励民间资本投资旅游业,实现旅游投资主体的多元化。
(3)改善投资环境、多渠道融资。一方面认真落实国家的各项优惠政策,在税费方面对投资者进行优惠和照顾,并清理对旅游企业的不合理收费。另一方面,金融部门安排符合旅游发展规划的项目贷款,对基础设施建设、旅游商品开发、重点项目开发建设等采取积极的金融政策,保证信贷规模。同时,还应拓展非公有制经济投资领域,积极鼓励企业和个人参与旅游开发。
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